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Comment la Déclaration de Cork 2.0 sera-t-elle mise en œuvre ?

Euromontana a eu l’occasion d’interroger la DG AGRI sur la mise en œuvre de la Déclaration de Cork 2.0 lors de l’atelier « Vers un agenda rural de l’UE, opportunités et défis de revitalisation » qui a eu lieu pendant la Semaine européenne des régions et des villes cet automne à Bruxelles (du 11 au 13 octobre 2016).

La Commission européenne a d’abord présenté la Conférence de Cork 2.0 et sa déclaration finale indiquant que l’objectif est de garder les zones rurales attrayantes. La nécessité pour Cork 2.0 résulte d’un changement économique, de l’évolution du contexte européen et de la nécessité de renouveler le débat politique. Les participants provenaient d’industries agroalimentaires (31%), d’organisations environnementales (21%), des intervenants territoriaux (28%) mais également du monde de la recherche (18%). Cette grande diversité de participants a contribué à une réunion plus participative.

Quatre ateliers ont été organisés sur les thèmes de la croissance économique et de l’investissement ; l’environnement, les ressources naturelles et le climat ; l’innovation rurale ; et la viabilité rurale afin d’identifier les obstacles et de formuler des recommandations pour chacune de ces priorités en vue d’alimenter la Déclaration finale. La présente Déclaration est structurée suivant 10 orientations stratégiques clés, telles que :

  • La prospérité rurale – y compris le développement économique intégré, notamment dans les secteurs agricole et forestier, ainsi que la qualité et la santé. Cette orientation concerne aussi les chaînes de valeur et la viabilité. Les paysages et la préservation de l’identité culturelle sont également des éléments d’importance.
  • Environnement rural, ressources naturelles et action climatique
  • Orientation transversale sur le savoir et l’innovation
  • Politique couvrant à la fois la gouvernance et l’exécution des politiques et la simplification. Il est nécessaire d’examiner les besoins locaux et d’élaborer des programmes par région et non pas pour l’ensemble de l’UE. Le rendement et la responsabilisation sont nécessaires pour bâtir la confiance.

Vous pouvez trouver toute la déclaration ici.

L’approche ascendante et participative utilisée pour rédiger cette Déclaration sur la base des contributions des différents groupes de travail de la Conférence de Cork 2.0 a été largement reconnue et appréciée. Les zones de montagne sont capables et prêtes à jouer un rôle actif dans la mise en œuvre de la Déclaration de Cork 2.0, mais la Commission européenne doit encore informer les parties prenantes de la manière dont cela se fera au niveau de la Commission.

Le commissaire Phil Hogan a dit qu’il accorderait la plus sérieuse considération à la Déclaration. Toutefois, il convient de noter l’absence de référence à la Déclaration de Cork ou aux défis du développement rural dans le discours sur l’État de l’Union du Président Juncker (14/09/2016).

Quelles sont les prochaines étapes pour la mise en œuvre de la présente Déclaration par la DG AGRI ? Christiane Canenbley, membre du cabinet du commissaire Phil Hogan, a expliqué que la DG AGRI est en train de sensibiliser les autres commissaires de l’UE (notamment Corina Crecu) et a déclaré : « Un agenda politique spécifique pour les zones rurales est nécessaire ». Cependant, différents processus de consultation sont nécessaires pour voir comment le mettre en œuvre. La Déclaration de Cork devrait alimenter le programme politique de 2017 ce qui serait aussi le moment opportun pour avoir une discussion concernant le prochain cadre financier pluriannuel et plus largement sur le développement rural.

Euromontana, avec les membres de RUMRA (l’intergroupe des régions rurales, montagneuses et éloignées) et le mouvement européen de la campagne, soutient l’idée d’avoir un agenda fort pour les zones rurales. Un programme pour les zones rurales devrait faciliter une meilleure politique intégrée pour les zones rurales et une meilleure utilisation de tous les fonds structurels et d’investissement, ce qui serait très bénéfique pour les zones de montagne.

Néanmoins, l’absence de référence au développement rural dans le programme de travail 2017 de la Commission européenne (où la simplification et la modernisation de la PAC est à peine mentionnée et aucun autre sujet lié à la ruralité) ne donne pas un signal fort que la DG AGRI est prête à mettre en œuvre la Déclaration de Cork, ni un véritable agenda pour les zones rurales.

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8 novembre 2016

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Today, members of the Rural Pact Coordination Group (RPCG) meet online to discuss: • The forthcoming RPCG Declaration on the future of EU rural policy, which addresses the open questions in the @European Commission’s ‘key achievements and ways forward’ report;• RPCG members’ position papers on the future of Europe’s rural areas;• RPCG members’ role in the Rural Pact Conference of April 2025;• Members’ actions to date & the Rural Pact Support Office 2025 work programme.More information at: bit.ly/4fwtjnS#RuralPact #RuralVisionEU ... See MoreSee Less
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5 days ago

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📢 #CallForProposals: you can now submit proposals for the #InternationalMountainConference!The international conference dedicated to #MountainResearch is taking place from 14-18 September 2025 in #Innsbruck. It is being organised by the Research Area “Mountain Regions” at the Universität Innsbruck ⛰️🇦🇹📝 The #IMC is currently looking for proposals focusing on scientific research in #MountainRegions around the world. There are six formats to choose from, including plenary sessions and workshops - find out more and submit your proposal by 28 November: loom.ly/ntncy_M ... See MoreSee Less
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2 weeks ago

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We're at the #Gismart project Kick Off meeting in Paris today to share guidelines on communication, dissemination and exploitation of results 💡For the next two days, we will discuss the following steps to assess the sustainability of geographical indications all over Europe, including in the mountains ⛰️🌱🚜👩‍🌾 How to transition to more sustainable diet systems ? 🌱 How to implement the Farm to Fork Strategy?🥩🧀 how to develop a methodology to assess economic, social, environnemental dimensions of GIs sustainability?Pleased to be working on this key topic with INRAE and to continue collaboration with AREPO! More info on GI-SMART 🔗 www.euromontana.org/gi-smart/ ... See MoreSee Less
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3 weeks ago

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🌄 A week ago, we were opening the #MountainConvention2024 in the stunning Catalan Pyrenees! 🏔️✨ 250 mountain stakeholders came together in Puigcerdà to shape the #MountainEconomies of tomorrow! 💬 In the face of socio-economic, environmental, and demographic transitions, our economies must become 𝐦𝐨𝐫𝐞 𝐩𝐫𝐨𝐬𝐩𝐞𝐫𝐨𝐮𝐬, 𝐫𝐞𝐬𝐢𝐥𝐢𝐞𝐧𝐭, 𝐚𝐧𝐝 𝐬𝐮𝐬𝐭𝐚𝐢𝐧𝐚𝐛𝐥𝐞 than ever! 💪🌱From fair remuneration of farmers & ecosystem services, to funding for the transition of mountain resorts, circular economy development for wool and wood products, support for entrepreneurship and interesting public procurement or taxes systems ... all a huge thank you to everyone for your energy and ideas! 🙌 These will be captured in the 𝐏𝐮𝐢𝐠𝐜𝐞𝐫𝐝𝐚̀ 𝐃𝐞𝐜𝐥𝐚𝐫𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧, which will be presented on 11 December on International Mountain Day 📜🏔️🔜 Presentations and materials will soon be available! A special thank you to our co-organisers Territori. Generalitat de Catalunya. and CREAF, as well as our supporters Ajuntament de Puigcerdà , #NEMOR Network for European Mountain Research, European Rural Pact 🙏 ... See MoreSee Less
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