En mars 2021, l’UNCEM, l’Union Nationale des Municipalités, Communautés et Autorités de Montagne, a rejoint notre réseau. L’UNCEM est l’organisation nationale italienne qui rassemble et représente les municipalités qui sont entièrement ou partiellement situées en montagne et les 360 communautés de montagne. L’UNCEM représente également certaines administrations et autorités (provinces, consortiums, chambres de commerce) qui opèrent dans les zones de montagne. Son champ d’action couvre 54% de la superficie totale de l’Italie (10 millions d’habitants).
L’UNCEM a développé son travail de représentation auprès des autorités associées afin de contribuer à la promotion du développement des zones de montagne d’un point de vue social, économique, civique, territorial et environnemental. L’UNCEM soutient que les montagnes sont une ressource nationale pour le développement moderne du pays, l’UNCEM développe son activité au service des autorités qui sont membres de l’association. Les activités de l’UNCEM visent notamment à :
- Faire pleinement appliquer le dernier paragraphe de l’article 44 de la Constitution italienne (mesures pour les zones de montagne) ;
- Promouvoir une politique de la montagne qui, grâce à la participation des autorités locales et de tous les acteurs politiques, culturels, économiques et sociaux, vise à définir et à mettre en œuvre toute initiative ainsi que tout projet législatif, productif et solidaire qui, conformément aux principes de protection de l’environnement et du territoire, intègre les populations de montagne dans le processus de développement plus large poursuivi à chaque niveau institutionnel ;
- Soutenir la réalisation de recherches et d’études afin d’identifier les solutions à proposer aux autorités locales et régionales, au gouvernement national, au parlement et aux institutions européennes, en prenant en considération les problèmes particuliers des zones concernées ;
- Assister les autorités locales dans les actions administratives développées dans le cadre des relations avec les différentes autorités publiques et privées ;
- Mettre en valeur les spécificités des régions de montagne, en favorisant toutes les connexions possibles et utiles entre les intérêts socio-économiques exprimés par les autorités territoriales et démographiques et les lignes directrices de planification pour le développement organique et intersectoriel des montagnes établies aux niveaux européen, national et local ;
- Promouvoir la coopération avec les organismes nationaux, européens et internationaux intéressés par le développement socio-économique des montagnes.
L’UNCEM entretient des relations étroites avec différentes associations nationales représentant les collectivités locales, avec la Conférence Permanente des Présidents des Régions et Provinces Autonomes, avec le CNEL et avec diverses autorités privées et publiques soucieuses du développement des zones de montagne.
L’UNCEM a été créée le 20 novembre 1952, immédiatement après l’adoption de la première loi sur la montagne (loi n °991 du 25 Juillet 1952). L’UNCEM a été créée en tant qu’association à but non lucratif, sur la base du volontariat, acquérant progressivement une importance institutionnelle, comme l’ANCI (Association Nationale des Communes Italiennes) et l’UPI (Union des Provinces Italiennes), et émergeant comme un organe consultatif pour le Parlement et le Gouvernement dans la rédaction d’actes et de décisions administratives d’intérêt local.
Dans ce contexte, l’UNCEM a assuré sa constante contribution avec des propositions sur toutes les questions concernant le développement socio-économique et institutionnel des zones de montagne, ainsi qu’à travers la participation à des comités et groupes de travail ministériels et dans différentes institutions.
En particulier, l’UNCEM est devenue membre de la Conférence Etats-Villes et Autonomies Locales ainsi que membre de la Conférence Unifiée représentant les Communautés de Montagne. En outre, l’UNCEM est membre du Comité Technique Interministériel de la Montagne (CTIM).
En ce qui concerne le cadre national, l’UNCEM est représentée dans chaque environnement régional avec ses propres délégations.
Dans le domaine international, l’UNCEM est représentée au Comité des Régions de l’Union Européenne établi par le Traité de Maastricht. Elle a également ses propres délégués au sein du Congrès des Autorités Locales et Régionales (CPLRE) du Conseil de l’Europe. En outre, elle a contribué à la création de l’Association européenne des Elus de la Montagne (AEM).
8 mars 2021
